各设区市、县（市）科技局、财政局，国家和省级高新区管委会， 省有关部门，各有关单位： 为贯彻落实十九届五中全会和省委十三届九次全会精神， 2021年度省政策引导类计划（国际科技合作/港澳台科技合作）将 聚焦构建新发展格局，进一步推动开放创新、融入全球创新网络， 重点支持与全球创新型国家、‚一带一路‛相关国家及港澳台地 区的产业研发创新合作，集聚全球创新资源，助力关键核心技术 攻关，提升全省开放创新水平，为加快建设科技强省提供有力支 撑。现将项目组织申报有关事项通知如下：

一、支持重点及申报条件 

（一）“一带一路”创新合作项目 支持省内高校、科研机构及企业，响应‚一带一路‛倡议， 面向‚一带一路‛相关国家开展跨国联合研发、技术转移转化。 优先支持技术成果在合作国家实现应用示范，促进我省技术或产 品走出去。 申报单位应为建有国家或江苏省重点实验室（参见‚江苏省 科 技 创 新 平 台 ‛ 的 ‚ 重 点 实 验 室 项 目 列 表 ‛ http://www.kjpt.net/platform/projectlist/46）、拥有科技部等国家部 委认定的国际联合研究中心/联合实验室的高校及科研机构，以及 有实力、有较好合作基础的企业。主要外方合作机构所在国家应 为已同中国签订共建‚一带一路‛合作文件的国家（参见‚中国 一带一路网‛ https://www.yidaiyilu.gov.cn的‚国际合作‛—— ‚各国概况‛——‚已同中国签订共建‘一带一路’合作文件的 国家一览‛）。省资助经费每项原则上不超过100万元；对于企业 申报的项目，省资助经费不超过项目总预算的50%。 企业申报的项目须在合作国家实现应用示范。国家及江苏省 重点实验室、科技部等国家部委认定的国际联合研究中心/联合实 验室每家可通过相应的依托单位（高校、科研机构）申报1项，项 目负责人应为上述实验室/研究中心的负责人或骨干成员，项目研 究内容应符合上述实验室/研究中心的研究方向。

（二）政府间双边创新合作项目  落实我省与以色列、芬兰、捷克、挪威、斯洛伐克、澳大利 亚维多利亚州签署的科技合作协议或合作谅解备忘录，在双边共 同资助机制下，围绕双方确定的技术领域，支持企业面向上述国 别地区开展跨国联合研发、技术转移转化，优先支持产业化前景 好的项目。 项目以企业为主体申报。省资助经费每项原则上不超过100万 元，且不超过项目总预算的50%。根据省科技厅与相应外方计划主 管部门共同商定的征集计划，申报通知另行发布。 

（三）重点国别产业技术研发合作项目 支持企业重点面向但不限于英国、德国、法国、荷兰、美国、 加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、俄罗斯等产业技术创 新能力强的国家或地区（不包括以色列、芬兰、捷克、挪威、斯 洛伐克、澳大利亚维多利亚州），围绕江苏产业创新和战略性新 兴产业发展关键技术需求，开展跨国联合研发、技术转移转化， 优先支持产业化前景好的项目。 项目以企业为主体申报。省资助经费每项原则上不超过80万 元，且不超过项目总预算的50%。 

（四）港澳台科技合作项目 支持企业面向港澳台地区，围绕江苏产业创新和战略性新兴 产业发展关键技术需求，开展跨境联合研发、技术转移转化，优 先支持产业化前景好的项目。 项目以企业为主体申报。省资助经费每项原则上不超过80万元，且不超过项目总预算的50%。 

（五）创新国际化服务体系建设项目 1．国际技术转移服务机构建设项目 支持引进国外著名高校、研究机构及跨国公司建设国际技术 转移服务机构，支持省内专业性对外科技服务机构拓展对外合作 渠道、开展跨国技术转移业务，支持国家级国际创新园建设对外 科技合作服务平台，更好地服务广大企业创新国际化需求，促进 先进技术成果在我省实现高效转化，参与推进‚一带一路‛创新 合作与技术转移。 项目以企事业单位为主体申报，经由项目主管部门、设区市 科技局与省科技厅会商后组织申报（由设区市科技局汇总本市申 报意向，于2021年3月12日前完成会商）。省资助经费每项原则上 不超过80万元，且不超过项目总预算的50%。 申报条件：须是2020年1月31日前成立的专业从事跨国技术转 移服务的独立机构，有稳定优质的海外合作渠道；地方重点支持 建设，为企业服务业绩较好；有较好的专业团队，满足业务要求 的工作条件，明确的国际技术转移服务章程和业务发展规划；上 年度有一定的国际技术转移服务收入或相关业务投入。 2．企业海外研发机构建设项目 支持省内有条件的企业在国外以收并购或直接投资等方式设 立海外研发机构，直接利用国外高端人才、先进科研条件和创新 环境等在当地开展研发活动，促进企业创新国际化。 — 5 — 项目以企业为主体申报，经由项目主管部门、设区市科技局 与省科技厅会商后组织申报（由设区市科技局汇总本市申报意向， 于2021年3月12日前完成会商）。省资助经费每项原则上不超过80 万元，且不超过项目总预算的50%。 申报条件：2020年1月31日前已完成海外研发机构的并购或注 册成立程序；海外研发机构应具有固定的场所、必要的仪器设备 与科研条件，明确的研发领域、必要的研发经费投入和研发人员 以及实质性开展的研发项目。

二、有关要求

1．项目申报单位须为2020年1月31日前在江苏省注册的独立 法人机构, 项目负责人须为项目申报单位在职人员。对于‚一带一 路‛创新合作项目、政府间双边创新合作项目、重点国别产业技 术研发合作项目及港澳台科技合作项目，项目主要境外合作单位 不得是项目申报单位在境外设立的企业或研发机构，不得是外资 在境内设立的企业或研发机构，不得是在境外避税地设立的壳公 司，项目不得是企业集团境内外分支机构之间的合作。

2. 项目境内外合作单位应具有良好的交流合作基础，并就合 作项目已签署合作协议或合作意向书等文件。项目境外方负责人 须依托本人所在境外机构与申报单位开展合作。如有境内合作单 位，申报单位也需与境内合作单位签署合作协议或合作意向书。 合作协议等文件应规范严谨，签字盖章及签署日期齐全有效，明 确各方在合作中的职责分工，并包括知识产权专门条款，同时明 确签字各方的姓名、单位、部门、职务等信息。外文合作文件需 同时提供中文翻译件。创新国际化服务体系建设项目应提供具有 海外合作渠道或拥有海外研发机构的相关佐证材料。申报时仅有 合作意向书的项目，获得立项后须在签订项目合同时提供正式的 合作协议。 

3．项目合作内容和方式应符合境内外合作机构所在国家（地 区）有关法律法规，开展人类遗传资源、种质资源等方面合作的， 须事先履行境内有关审批手续。涉及人类遗传资源采集、收集、 买卖、出口、出境的需遵照《中华人民共和国人类遗传资源管理 条例》的相关规定执行。涉及实验动物和动物实验的，需遵守国 家和省实验动物管理的法律、法规、技术标准及有关规定。涉及 生命科学和生物技术的研究，应严格遵守国家生物安全有关法律 法规的要求。涉及人的伦理审查工作的，需按照相关规定执行。

4．有省国际科技合作/港澳台科技合作在研项目的企业、国家 及江苏省重点实验室、科技部等国家部委认定的国际联合研究中 心/联合实验室不得再申报本年度本计划项目；一个企业限报一个 本计划项目。本计划中，同一项目负责人限报一个项目，同时作 为项目骨干最多可再参与申报一个项目，在研项目负责人不得牵 头申报项目，项目骨干的申报项目和在研项目总数不超过2个。同 一单位以及关联单位不得将内容相同或相近的研发项目同时申报 不同省科技计划。重复申报的，将取消评审资格。

5．全面实施科研诚信承诺制。严格按照《关于进一步加强 全省科研诚信建设的实施意见》（苏办﹝2019﹞39号）和《关于 进一步压实省科技计划（专项、基金等）任务承担单位的科研作 风学风和科研诚信建设主体责任的通知》（苏科监发﹝2020﹞ 319号）有关要求，项目负责人、项目申报单位和项目主管部门 均须在项目申报时签署科研诚信承诺书，严禁剽窃他人科研成 果、侵犯他人知识产权、伪造材料骗取申报资格等科研不端及失 信行为。因不良信用记录正在接受处罚的单位和个人，不得申报 本年度计划项目。

6．严格落实审核推荐责任。项目申报单位和主管部门按照 《江苏省政策引导类计划（国际科技合作）项目管理办法（试行）》 （苏科技规〔2018〕359号）、《关于进一步加强省科技计划项 目申报审核工作的通知》（苏科计函〔2017〕7号）等相关文件 要求，严格履行项目审核推荐职责。项目申报单位对申报材料的 真实性和合法性负有法人主体责任，严禁虚报项目、虚假出资、 虚构事实及包装项目等弄虚作假行为。项目主管部门切实强化审 核推荐责任，会同同级社会信用管理部门对项目申报单位社会信 用情况进行审查，并对申报材料内容真实性进行严格把关，严禁 审核走过场、流于形式。省科技厅将会同驻厅纪检监察组对项目 主管部门审核推荐情况进行抽查。

7．切实落实廉政风险防控要求。按照管行业就要管党风廉 政建设的要求，严格落实省科技厅党组《关于进一步加强全省科 技管理系统全面从严治党工作的意见》（苏科党组〔2018〕16 — 8 — 号），严格遵守‚六项承诺‛‚八个严禁‛规定，把党风廉政建 设和科技计划项目组织工作同部署、同落实、同考核，切实加强 关键环节和重点岗位的廉政风险防控。严格执行科技部《科学技 术活动评审工作中请托行为处理规定（试行）》（国科发监〔2020〕 360号）要求，对因‚打招呼‛‚走关系‛等请托行为所获得的 项目，将撤销立项资格，追回全部省资助经费，并对相关责任人 或单位进行严肃处理。

三、材料报送 1．申报材料统一用A4纸打印，按封面、项目信息表、项目申 报书、合作协议/合作意向书及其他佐证材料等顺序装订成册，一 式五份（纸质封面，平装订）。相关佐证材料统一由项目主管部 门审核并填写《项目附件审核表》，除申报书明确要求之外的不 需在网上填报上传。 2．申报材料需同时在江苏省科技计划管理信息平台进行网 上报送（网址：http://kjjh.jspc.org.cn/）。本通知及项目申报书等 相关表格样式均可在网上下载。项目申报材料经主管部门网上确 认提交后，一律不予退回重报。除另附材料外，申报材料纸质版 须与网上系统提交最终版一致。 3．各项目主管部门对申报项目进行审核筛选，汇总推荐，并 将汇总表（纸质一式两份，样式请见附件）随同项目申报材料统 一报送至省科技计划项目受理服务中心，地址：南京市成贤街118 号省技术产权交易市场。 4．项目申报材料网上填报及主管部门网上审核推荐截止时 间为2021年3月26日17:30，逾期将无法提交或推荐。项目申报纸 质材料受理截止时间为2021年3月30日17:30，逾期不予受理。

四、其他事项 1 ． 本 年 度 拟 立 项 项 目 将 在 省 科 技 厅 网 站 （http://kxjst.jiangsu.gov.cn）进行公示，未立项项目不再另行通知。 2．部省属本科高校的项目申报由学校自主审核推荐，项目 申报材料中申报单位科研诚信承诺书、主管部门科研诚信承诺 书、附件审核表、审核推荐表（含申报单位和主管部门）及推荐 项目汇总表均由学校盖章确认。项目立项后，部省属本科院校直 接与我厅签订项目合同。

联 系 人：省科技计划项目受理服务中心 李彬 张颖 联系电话：025-85485926 025-85485920 

联 系 人：省科技厅对外合作处 任晓慧 吴三毛 联系电话：025-57711715 025-58708856 传 真：025-57714182