发布日期：2016-10-21 消息来源：江苏省科技厅
衣着朴素，皮肤黝黑，走起路步步生风，笑起来尽显憨厚——在不明就里的人眼里，常年与土地打交道的钱春桃已然活脱脱一个农民形象。事实上，这个来自南京农业大学的蔬菜学博士，从2011年10月起连续两年作为江苏科技镇长团成员在常熟挂职，去年挂职结束后他作为校地合作平台南京农业大学常熟新农村发展研究院的负责人留了下来。 科技镇长团是江苏省为打破科教资源与县域经济隔膜、融通政产学研、构建基层科技创新体系的一项创举。常熟是江苏开展科技镇长团工作的起点，自2008年启动试点至今已选派1876人到全省623个乡镇、街道、开发区担任党政副职。“科技镇长团是一座桥梁，一扇窗户，一个舞台。”常熟市长王飏说，每个团员背后都是一个院系乃至一所高校的科教资源富矿，极大地激发了地方创新发展的活力。 春风化作雨，润物细无声。6年来，江苏科技镇长团选派工作在政学两界逐渐达成共识，选派单位从省内科研院所拓展到全国，派驻范围从苏南放大到全省，派驻对象从组织动员过渡到个人报名，基层乡镇从计划安排发展到主动争取。江苏省政协副主席、省科技厅厅长徐南平院士表示，科技镇长团已经成为推动创新资源向基层集聚、推动科研成果转移转化、推动产学研合作长效机制形成的创新平台。 “我们要向全社会发出一个信号：江苏未来除了创新没有其他路可走。”徐南平在接受人民网记者采访时说，江苏是科教大省，现有高等学校百余所，科研机构4000多个，但科技成果转化率较低，不少科研成果被可怜地“锁在抽屉里”。他感慨，“科技是第一生产力”人人会讲，但科技工作真正要与产业发展实现有效对接，一定要从强化基层科技力量上入手，直接服务到企业中去。 科技镇长团是发动机，为地方发展注活力 一方面，科研院所里林林总总的科技成果睡大觉；另一方面，面广量大的企业科技创新没门路。这是我国经济转型升级当前面临的一个突出问题。当过大学副校长、创办过高科技企业的徐南平对此深有感触。2008年7月，从政后担任省长助理的徐南平去民营经济活跃的常熟调研，科技镇长团的构想应运而生。 常熟地属苏南，经济强镇多，企业潜在的创新需求旺盛，但瓶颈在于乡镇科技力量薄弱。徐南平说，一名科技助理还要承担其他行政职能因而只能顶半个人用，“这就造成最需要发力的地方反而成了软肋”。2008年10月，首个由17人组成的科技镇长团奔赴常熟，一场创新实践就此拉开。 起初，这里乡镇干部的科技意识并不齐整。时任常熟市科技局局长张燕回忆，当地14个经济板块（含10个镇）一把手里，有1/3表示欢迎，1/3等待观望，剩下1/3明确表示不感兴趣，“他们说来挂职的见多了，有的连个人影都看不到”。在王飏看来，和以往学习型挂职干部不同，这些具有副高以上职称、有的已是处级干部的科研骨干，既然选择到乡镇挂职副科级，非为镀金当官而来，而是为产学研合作探路。 常熟科技镇长团每年选派一批，一批接力一批，充分发挥政策解读能力强、专业学术背景深、学科联系范围广的优势，用实实在在的行动逐步消解误会、凝聚共识。当地模具龙头企业精工模具总经理赵兰英介绍说，2010年之前其公司仅有1项专利申请，最近4年间新增专利申请就多达28项，“这和南通大学副教授姚兴田当初的引导密不可分”。接下来，派自哈尔滨工程大学的李江为他们牵线搭桥引进专家，帮企业成功研发出高新技术产品稀土合金铸铁玻璃模具；南京工程学院的李干林了解到这家企业自动化应用方面的创新需求后，介绍同批镇长团成员东南大学副教授贾芳为其设计一套等离子自动化生产线，“一次投入30多万元，改造后一年就能省下十来万元”。 记者还在采访中了解到，苏州大学副教授刘南春2010年挂职辛庄镇副镇长时，一家光伏企业没听从他的建议暂缓设备采购，结果多花了2000万元，现在他成了这家企业信赖的“科技顾问”；南京农业大学副教授钱春桃2011年挂职董浜镇副书记时，将早熟技术用于丝瓜栽培，使其提前半个月上市，产量提高近一成，经济效益提高15%；汽车零部件生产企业华德粉末原有一个市级工程技术中心，多年申报省级工程技术研究中心未果，现任常熟科技镇长团团长卓辉到企业调研时发现其具备创建基础条件，于是在镇长团跟踪指导下这家企业已成功获评江苏省工程技术研究中心。 数据显示，2008年至今，先后6批共66名“科技镇长”派驻到常熟，累计帮助企业实施科技项目350多项，集聚资金3.5亿元。王飏说，科技镇长团在常熟科技创新工作中起到了关键性的引领作用，“去年，常熟全社会企业研发经费支出达45亿元，较2008年增长了近2倍；各经济板块全部设立科技创新奖励基金，近3年来对申报高新技术企业、高新技术产品、发明专利等兑现奖励超亿元。”张燕也亲身感受到当地干部身上悄然发生的变化，“过去和乡镇干部谈个专利问题都存在交流障碍，现在随便找个人讲起来都头头是道”。 科技镇长团是播种机，让科教资源接地气 作为6年前最早的一批成员，南京师范大学科技处副处长丁正山、常州大学继续教育学院院长姚致远、苏州大学军工科研处副处长赵一强要么换个身份继续留下，要么回到学校后“常来常熟”。 丁正山属于前者，如今，由他牵头，南京师范大学设立了常熟发展研究院、常熟紫金知识产权服务有限公司（下称紫金公司）等3家不同侧重的产学研合作机构。让他引以为豪的是，紫金公司去年和今年先后入选国家知识产权局首批国家专利运营试点企业和科技部第五批国家技术转移示范机构。丁正山认为，国家相关部委看重的或许正是他们在校地校企合作机制上的创新，“我们熟悉科技政策，在服务企业科技创新上，我们的定位是做好科技保姆、科技管家”。 “姚院长可是帮了我们大忙。”江苏同禾药业研发部部长陆惠刚告诉记者，经姚致远引进的常州大学研发团队帮企业解决了废水处理难题，“用传统的处理方法，成本高，难度大，现在处理周期比过去缩短了一半，并且变废为宝，废水中出来的可用提取物每年近百吨之多”。2012年5月，姚致远还发挥所在学院的办学优势，与同禾药业合办应用化工技术大专班，送教上门。到今年7月，同禾药业的50多名骨干就将拿到大专学历证书。 “离开几年了，镇里有产学研合作的事还是愿意找我，我也都尽全力协调。”赵一强挂职是在以光伏产业为特色的辛庄镇，该镇当初希望省里从专业对口的高校选派“科技镇长”，但当时国内高校普遍没有光伏专业，苏州大学因有光学学科而被选中。赵一强告诉记者，正是地方和企业如此迫切的科技创新需求，加快了苏州大学开设相关专业的步伐。2009年10月，就在他挂职常熟1年后，苏州大学能源学院成立。他说，科技镇长团让科教资源接地气，“教育不能脱离实际”是题中之义。 实践证明，科技镇长团已经成了江苏推动科技创新工作的一项有力抓手。“此举旨在让科技人才到社会最需要的地方去，让科研成果与市场结合起化学反应。”在徐南平看来，科技镇长团每年一批派往各个县市区，仍然是流水的兵，只有构建校地校企合作的长效载体才有了铁打的营盘。 “过去，高校头上蒙着一块布，企业头上也蒙着一块布，我们要做的就是把这些‘盖头’挑开，搭建便于双方面对面的平台。”2011年9月，南京航空航天大学副教授王奇峰作为常熟科技镇长团团长挂职常熟副市长，2年任期结束时他决定举家迁徙，摇身一变成了新常熟人。王奇峰现任常熟国家大学科技园管委会副主任，这是17所高校与常熟市政府共建的创新创业平台，也是首个设在县级市的国家级大学科技园。 把促进产学研合作当成一份事业来做，是王奇峰留下的主要原因。在他眼里，有一个适合谋事干事的平台至关重要。据了解，截至目前，常熟国家大学科技园引进各级各类人才项目100多个，入住企业150多家，注册资本近20亿元。此外，常熟科技镇长团还发挥桥梁纽带作用，推动十几家高校的技术转移平台落户常熟，初步形成了统分结合、多层次平台集聚的局面。 来过，便不曾离开。对一批又一批常熟科技镇长团成员而言，这是一句恰当真实的写照。
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