发布日期：2016-10-31 消息来源：河南省科技厅
河南省把加快科技创新作为贯彻落实全国科技创新大会精神、保持全省经济平稳较快发展的关键举措，持续求进，着力扩需求、创优势、破瓶颈、惠民生，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，为经济平稳较快发展提供有力的科技支撑。 一、省委、省政府加快科技创新，采取强力措施进一步推动发展更多依靠创新驱动。全国科技创新大会召开后，省委、省政府主要领导明确表示要加快全省科技创新。省政府主要领导同志专题听取了省科技厅关于科技创新工作的汇报，要求省政府在年中追加财政科技经费，重点支持科技创新。今年省财政一次追加经费1.45亿元用于重大科技专项、建设产业技术创新战略联盟、促进产学研结合等，这是历年财政追加科技经费最多的一次。这次追加经费加速推进了一批重大科技项目的实施，为全省经济平稳较快发展提供有力的科技支撑。 二、实施重大科技专项，培育战略性新兴产业和改造提升传统优势产业。继续抓好年初新启动实施的23项重大科技专项，以关键核心和共性技术的突破改造提升传统优势产业和带动形成一批新兴产业和产业集群，尽快形成一批新的经济增长点。截至目前，23个项目已经完成总投资13.01亿元，其中完成研发投入5.17亿元，共计实现销售收入19.51亿元。针对当前经济社会发展的重大科技创新需求，围绕高成长性产业、战略性新兴产业的发展壮大和传统优势产业的改造升级，采取先启动实施、后财政补助的方式，新筛选论证并提前启动实施2013年度的重大科技专项30项，总投资达52.05亿元，带动研发投入9.44亿元。结合当前促进经济平稳较快发展的重大科技创新需求，做好重大科技专项的储备工作，积极筛选论证一批重大科技专项，争取省财政资金追加支持，适时启动。同时，通过建立和完善厅市会商机制，指导和统筹各地围绕当地产业和企业核心竞争力的提升，实施一批当地重大科技专项。 三、强化企业技术创新主体地位，提高企业创新能力。一是推进高新技术企业和创新型（试点）企业培育工作，提升省骨干企业的核心竞争力。围绕各地的优势产业和重点企业，新布局建设一批省级工程技术研究中心、省级重点实验室等企业研发中心。二是加大研发投入加计抵扣和促进高新技术企业发展税收政策落实力度，引导企业用足用活国家税收优惠政策，促进企业加大科技投入。三是加大对科技型中小企业的支持力度。实施省科技型中小企业基金项目，支持中小科技企业转化科技成果和创新发展。四是抓好银企科技金融对接活动，着力破解科技型企业资金瓶颈。以高新技术企业、创新型企业为重点，举办银企对接会，引导银行支持企业关键技术研发、成果转化和研发平台建设、目前已经研究制定银企对接工作方案，征集对接需求项目55项，涉及项目总投资52亿元，贷款需求17.5亿元。 四、加快推进产业技术创新联盟建设，以企业为主导深化产学研结合。从提升河南战略产业和重点领域的技术创新能力与核心竞争力出发，通过新组建智能电网、新型电池、现代农业装备、生物医药等4家产业技术创新战略联盟，聚集全省乃至全国相关领域的优势研发团队，优化资源配置，促进国内外优秀技术创新成果不断向省内优势企业、行业龙头企业转移转化。目前，以创新联盟为实施主体，以产业链创新和协同创新实施一批重大科技专项，提升产业创新能力。围绕战略性新兴产业的重点领域，采取成熟一个建设一个的方式，继续筛选、培育、建设一批产业技术创新战略联盟。 五、推进高新区二次创业和升级，提升高新技术产业和战略性新兴产业集聚集约发展水平。一是对在当前经济形势中逆势增长、发展势头迅猛的高新技术企业加大服务力度，支持其扩大市场销售前景好的产品的产能，并支持其后续产品的研发，增强持续发展的能力。二是推进高新区“二次创业”与升级。制定出台《河南省促进高新技术产业开发区发展意见》，对高新区实行所在地政府和省级科技管理部门双重领导体制，合力推进高新区建设，引导创新资源向高新区集聚，使高新区成为高新技术产业和战略性新兴产业发展的主要基地，打造各具特色主导产业。三是进一步完善省级高新区建设体系，力争建设7家左右省级高新，成为全省高新技术产业集聚发展和承接产业技术转移的重要平台。 六、“引进来”和“走出去”相结合，进一步扩大科技对外开放。一是大力鼓励和支持本省企业引进海内外先进的技术成果，围绕全省经济社会发展的重点领域、重点产业，大力引进省外、境外一流的创新人才和创新团队，对引进的国内外高层次科技人才及其团队优先立项建设省级研发中心。二是“走出去”举办引技、引智、招商活动。根据省产业发展的需要，今年底前，组织本省相关企业、科研机构、高等院校，分赴北京、上海、广东等经济发达、创新能力强的地区举办需求发布、技术对接、交流洽谈等引技、引智、招商活动。 七、启动实施科技成果转化、科技开放合作、产学研合作三项科技工程，加快科技成果向现实生产力转化。通过工程，统筹组织国家、省、市、县各级创新资源，调动企业、高校、科研院所各方面力量，协同推进科技创新。科技成果转化科技工程重点支持本省进入中试以后的科技成果的转化，支持重点高新技术成果在企业的产业化，推动科技成果在中小企业的转化和产业化步伐，加快科技成果转化中介平台建设，提高科技成果转化率，推动本省自主研发科技成果转化为现实生产力。科技开放合作科技工程通过引进技术成果，与省外创新力量的合作，加快提升各类创新主体和载体引进、消化、吸收和再创新的能力，促进科技扩大开放合作。产学研合作科技工程着力引导企业、高校、科研院所之间开展协同创新，支持高校、科研院所承担企业研究课题，开展重点领域产业技术应用研究与开发、科研成果转化与应用。 八、引导社会资源，建设一批科技创新基地（园区）和孵化器。加快推进科技企业孵化器（园区）、产业基地建设。目前，洛阳大学科技园、洛阳863软件孵化器、林州863科技孵化器、省科技服务外包产业园等科技园区、孵化基地项目都已开工建设，总投资约100亿元。积极谋划在郑东新区龙子湖湖心岛建设河南省现代服务业科技创新国际合作基地，引进国内外优势资源，建成国家863软件外包国际合作基地、意大利都灵理工大学郑州中意研究院、全省成果转化与技术转移服务平台。建成后将成为全省现代服务业发展、科技对外开放合作的重要创新基地。同时会同有关省辖市，共同推进建设一批科技孵化器（园区）、产业基地。
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