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高港区构建“政产学研金”结合的协同科技创新体制激发区域经济活力

发布日期:2016-10-21 消息来源:高港区科技局

2013年以来,高港区不断促进科技与经济相结合,准确把握创新方向,有效整合产学研力量,从整体上提高了创新型经济发展能力,高新技术产业产值占规模以上工业比重达48.90%,全社会研发投入占GDP比重达3.64%,蝉联“全国科技进步先进区”。利用“蓝火计划”平台,推行“政产学研金”合作模式,48家企业与知名高校开展51个产学研合作项目,新建省级工程技术研究中心2家,新建产学研联合体12家,大中型工业企业和高新技术企业研发机构率先实现全覆盖。科技孵化器一期加快建设,成立汽车关键零部件产业技术创新联盟,建成船舶产业协同创新科技服务基地。注重发挥财政资金“杠杆”作用,组建了高港高科创投公司,促进科技和金融紧密结合。建立了“金融超市”,以5000万元对公存款为杠杆,撬动68个银企合作项目,形成了17.66亿元的融资规模,为企业转型提供金融支撑。2012年启动实施了对科技型中小企业的科技贷款工作,截止2013年9月,已向38家科技型中小企业发放科技贷款1.4亿元。注册1.5亿元的全区首家科技小额贷款公司—泰州市高港区长兴科技小额贷款公司成功落户高港高新技术产业园区。
一个地区的政产学研金有机结合及协同科技创新体制很大程度上决定了其创新体系效能。此次改革的核心是市场与政府的关系,市场从基础性作用明确为决定性作用。下一步,高港区将紧紧围绕创成国家级经济开发区的各项要求,进一步推进政产学研金合作的深度融合。一方面,加快科技创新体系建设。鼓励高新技术企业、重点骨干企业与科研机构、高校联建研发机构,力求把企业的工程技术中心办到高校院所去,把高校的重要科研成果引到企业来,不 断增强我区企业自主创新能力。二方面,以“企业院校行”活动为切入点,有效地促成了企业与院校的合作。充分发挥政府资金的引导作用,推动国内学科团队、专家学者与我区骨干企业加强成果的联合研究,鼓励企业积极获取具有自主知识产权的突破性科技成果,为我区未来产业发展提供重要的技术支撑和储备。三方面,以整体国家级开发区为抓手,做好各类资源的整合,推进园区对国家级汽车零部件特色产业基地、省级科技企业孵化器和省级新材料科技产业园“两园一器”的创建,消除工作盲点。确保现有省级科技孵化器在种子基金设立及投放、公共服务平台建设、孵化科技项目数量与绩效方面取得实质性的进展,力争用3年左右的时间创建成国家的科技孵化器。
进一步推动政产学研金合作向高端和前沿攀升。坚持高端产业引领,高端研发支撑,充分发挥政府资金的引导作用,继续用足用好省、市科技贷款风险补偿资金政策带来的政策红利,做好“苏科贷”、“金科通”等科技贷款的组织工作,探索推进科技保险、科技担保、股权融资等模式,扩大科技融资规模。
进一步推进政产学研金合作示范区建设。大力推进科技、人才与金融紧密结合,打造集科技研发、成果孵化与高新技术产业化为一体的政产学研金合作示范区。利用我区实施“蓝火计划”优势,进一步集聚创新资源、集聚创新人才,加快高港区“人才公寓”实体化运作,为科技人才服务高港产业转型升级提供保障。组建“政产学研金”联盟,构建产学研相结合的协同机制,推动知识创新、技术创新和区域创新的紧密结合,构建支撑产业高端发展的集成创新机制;建立政、企、银、投 “四位一体”的科技投融资体系,构建金融资源服务创新机制,广泛吸纳各类社会资本进入科技创新和科技服务领域。

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